中國的生態(tài)環(huán)境問題，根本上還是高碳的能源結構和高耗能、高碳產(chǎn)業(yè)結構的問題。

生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋7日表示，中國將深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決遏制高耗能、高排放項目的盲目上馬，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（簡稱國合會）2021年年會7日晚在北京開幕，年會主題為“共建人與自然生命共同體”。

黃潤秋在主持開幕式并發(fā)表致辭時表示，中國的生態(tài)環(huán)境問題，根本上還是高碳的能源結構和高耗能、高碳產(chǎn)業(yè)結構的問題。中國將推動減污降碳協(xié)同增效，做好應對氣候變化，降低碳排放，從而助推經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

黃潤秋說，中國將通過生態(tài)環(huán)境保護約束倒逼經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構加快轉型升級，為構建新發(fā)展格局守牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線。

他說，“十四五”時期，中國將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，一體推進“減污、降碳、強生態(tài)”，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。

減污，即進一步降低主要污染物排放，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。黃潤秋表示，將堅持精準、科學依法治污，深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強可吸入顆粒物和臭氧協(xié)同防控，基本消除重污染天氣，統(tǒng)籌水資源水環(huán)境水生態(tài)，推動重點流域、湖泊生態(tài)保護與修復，持續(xù)提升飲用水安全保障水平，全面整治城市黑臭水體，強化土壤污染風險管控和修復，加強固體廢物和新污染物治理，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境部部長 黃潤秋

降碳，即進一步降低碳排放，有效應對氣候變化和改善環(huán)境質(zhì)量。黃潤秋表示，將深入開展碳達峰行動，在做好頂層設計的前提下，鼓勵有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)快些達峰，堅決遏制高耗能、高排放項目的盲目上馬，嚴格落實“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單）、煤炭消費減量替代和污染物排放區(qū)域削減等要求。建設完善全國碳排放權交易市場，穩(wěn)步擴大覆蓋戰(zhàn)略，豐富交易品種和交易方式，制定國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035，積極開展適應氣候變化。

強生態(tài)，即進一步強化生態(tài)保護和監(jiān)管，堅決守住自然生態(tài)安全邊界。黃潤秋表示，中國將堅持山水林田湖草沙冰一體化保護，完善以國家公園為主體的自然保護體系，持續(xù)實施生物安全保護重大工程，加強自然保護力度，生態(tài)保護紅線監(jiān)管，加大生態(tài)綜合治理的監(jiān)督和查處力度，開展生態(tài)系統(tǒng)保護成效監(jiān)測評估。

第一財經(jīng)記者注意到，國合會同期準備提交給中國政府的政策建議草案提出，以“雙碳”目標作為綠色城鎮(zhèn)化的重要戰(zhàn)略抓手，依托城市更新、縣域發(fā)展和綠色鄉(xiāng)村振興三大支柱，打造綠色城鎮(zhèn)化新范式，構筑低碳空間新格局。重視綠色數(shù)字創(chuàng)新賦能，協(xié)同推進可持續(xù)生產(chǎn)的消費，利用低碳循環(huán)經(jīng)濟加強供應鏈上下游綠色聯(lián)動，構建全球綠色價值鏈，打造綠色雙循環(huán)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

國合會是國務院于1992年批準成立的國際性高層政策咨詢機構，其主要任務是向中國政府提供前瞻性、戰(zhàn)略性、預警性政策建議。